关于印发《“四送四进四提升”健康促进行动方案》的通知
各市卫生健康委，委机关各处室、省重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室各工作组、省计生协机关各部室，委属各单位，省属卫生健康事业各单位，国家卫生健康委驻鲁各医疗机构:
为全面落实党的二十大精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，持续增进人民群众健康福祉，经研究，确定在全省卫生健康系统开展送家庭医生服务、送卫生应急急救知识、送疾病防控知识、送中医药特色疗法，进机关、进校园、进社区、进乡村健康促进行动，着力提升全民健康素养水平、提升群众卫生健康服务获得感、提升健康山东全民共建共享成效、提升全系统为民服务意识(简称“四送四进四提升”健康促进行动)。现将《“四送四进四提升”健康促进行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
山东省卫生健康委员会
2023年5月5日
“四送四进四提升”健康促进行动方案
为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功，持续增进人民群众健康福祉，确定在全省卫生健康系统开展“四送四进四提升”健康促进行动，并制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于健康中国的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持预防为主、以基层为重点，聚焦不同人群健康需求，通过“四送四进四提升”健康促进行动，将易于掌握、便于接受的卫生健康知识普及到群众身边，将群众急需、适宜推广的卫生健康服务送到社区乡村，将关系群众切身利益、与日常生活密切相关的卫生健康政策送到基层，以实际行动推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。
二、主要内容
(一)送家庭医生服务。全省二级以上医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构，与机关、学校、社区、乡村等建立对口协作服务关系。县级医院、专业公共卫生机构明确专科团队，与基层医疗卫生机构医务人员组建联合家庭医生团队，主要为网格内协作单位和辖区群众提供家庭医生服务，提高家庭医生服务覆盖率;省、市级医疗机构建立专业特色突出的家庭医生服务团队和项目库，通过现场巡诊、在线咨询等方式为协作单位提供家庭医生服务，拓展家庭医生服务范围;专业公共卫生机构发挥专业优势，围绕重大传染病和慢性病防控、疫苗接种、妇女保健、职业健康、应急能力、健康生活方式等，建立专业特色突出的家庭医生服务团队和项目库，为协作单位提供群体健康数据分析、健康指导和医防融合等服务。
(二)送卫生应急急救知识。梳理突发公共事件卫生应急常识、急救救护和公民健康素养知识以及卫生健康相关政策，编制卫生应急知识宣传手册，制作急救技能常识宣传片，组织专业技术人员开展卫生应急急救技能培训，广泛普及突发公共事件人身伤害预防与应对、急性传染病预防和日常急救等基本知识，指导公众掌握常用急救知识与操作技能，提高自我防范意识和紧急避险、自救互救能力，最大限度预防和减少人身伤害，省级医疗卫生机构和各市、县(市、区)卫生健康行政部门定期组织指导开展培训，每场次培训群众不少于100人次，为机关、学校、社区、乡村等培训一批合格的应急急救人员。
(三)送疾病防控知识。定期组织卫生专业技术人员深入机关、校园、社区、乡村等，开展重大疾病、慢性病和传染病等疾病防控相关政策解读、知识宣讲和专题培训，开展重点慢性病、传染病等重大疾病防控管理指导，组织卫生专业技术人员根据不同行业特点和职业风险、季节疾病流行特征等开展筛查和健康指导、干预。大力开展精神卫生(心理健康)宣传引导，有针对性地开展青少年、职业人群、老年人等重点人群心理健康宣传教育，增强全社会心理健康意识，提升公众心理健康素养。深入实施“三减控三高”项目，开展“三减知识”普及行动和艾滋病防治、心理健康宣教活动，提倡健康生活方式，提高群众重大疾病预防能力。开展预防接种知识宣传培训，加强重点人群健康疫苗接种引导动员，建立基层预防接种培训基地，推进智慧化接种门诊建设，组织医疗卫生机构开展“疫苗健康处方”行动，鼓励有条件的地区免费向公众和重点人群提供流感、水痘等疫苗接种，开展免疫规划疫苗查漏补种活动，提高疫苗针对传染病接种率。
(四)送中医药特色疗法。组织中医药服务团队深入机关、企事业单位，开展传统脉诊、手法诊疗、传统导引等体验活动，增进干部职工对中医药特色优势的认知和了解;组织各级中医医疗机构与学校结对子，定期组织中医药技术人员与师生开展制作中药香囊、调制中药代茶饮、体验中医药技术等活动，增强学生对中医药传统文化的认同感、自豪感;依据时令养生特点和二十四节气的养生保健要点，组织中医药技术人员深入社区、乡村举办中医药义诊、科普巡讲等活动，提高群众中医药健康文化素养。组织中医药特色疗法推广团队走进一线，现场带教、指导乡村医生学习掌握中医药特色技术，进一步提升乡村医生中医药诊疗能力和水平。
三、工作要求
各级卫生健康行政部门、各单位要高度重视，将“四送四进四提升”健康促进行动作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，纳入全系统年度重点任务，强化组织领导，狠抓工作落实，切实抓紧抓实、抓出成效。
(一)完善组织推进机制。省卫生健康委组建工作专班，健全工作机制，强化调度督导，全力推进活动落地见效。各级卫生健康行政部门、各单位要加强组织领导，细化完善措施，周密安排部署，强化统筹协调，明确具体工作目标和推进计划，确定时间表、路线图，统筹推进各专项活动开展，切实增强活动效果，特别是对进入同一地区、同一单位开展的活动要集中组织，形成合力。
(二)强化工作落地落实。各级卫生健康行政部门、各单位要建立活动清单，对各专项活动实行项目制管理，逐一明确活动具体内容、量化指标和时间节点，实行月调度、月通报，以定量化、定时性方式推动落实。对未能按期完成活动任务或活动效果不明显的，实行挂牌督办、限时整改，整改仍达不到要求的，采取通报、约谈等方式加以督促。各市卫生健康委、各单位要于每季度末将本市、本单位活动开展情况反馈各项活动牵头处室。
(三)统筹谋划一体推进。要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，与学习贯彻党的二十大精神相紧密结合，与卫生健康重点工作特别是与家庭医生服务、基本公共卫生服务、疾病防控、中医药推广交流、健康教育等工作紧密结合，主动加强与同级宣传、教育等部门的联动合作，积极动员社会公益力量广泛参与，提高活动影响力。鼓励探索创造更多针对性强的“自选动作”，创树更多为民服务品牌。
(四)着力营造良好氛围。要建立完善宣传机制，多渠道、全方位宣传活动的重要意义、活动实效、典型经验和群众反响，在全社会营造浓厚氛围。要积极探索长效机制，及时总结提炼活动中的好经验、好做法、好措施，及时上升为政策措施，以制度的形式固定下来、坚持下去，形成为民服务的长效机制。